镇村一线话耕保｜周张博：村民但凡种树、建棚、盖房，都要向街道报批

冠县清泉街道(jiēdào)位于城乡结合部，总共41个村(gècūn)，其中35个村有(yǒu)耕地(gēngdì)。这35个村就是(jiùshì)镇级田长周张博与35位村级田长日夜守护的地方。近三年内，清泉街道耕地保有量净增加3012.26亩，2024年获得“聊城市耕地保护工作先进乡镇”荣誉称号。清泉街道耕保秘诀何在？6月中旬，记者来到冠县实地探访。 耕保工作之所以取得显著成效，离不开冠县清泉街道党工委副书记、镇级(zhènjí)田长周张博的“三板斧”策略。其中，第一板斧，也是最为关键的一环，便是实施动砖动土备案制度。具体而言，凡是(fánshì)在村里进行动砖、动瓦、动土等(děng)作业，无论是种树、养殖还是搭建菜棚，均需向(xūxiàng)街道进行报备(bàobèi)并获得审批。只有在拿到加盖街道红色公章的用地备案表后，群众(qúnzhòng)方可正式动工。 清泉街道党工委副书记、镇级田长(tiánzhǎng)周张博。 在这个街道，记者看到了这样一份设施农用地(yòngdì)备案表，只见上面明确写着：申请用地的个人、养殖或种植类型及规模、占地位置、申请用地总面积、用地年限、建设类型、乡镇政府备案意见等。而对于村民建房，该街道还专门(zhuānmén)出台了一个(yígè)“清泉街道农村宅基地建房流程(liúchéng)”。 “我们接到村民的申请需求后(hòu)，每周五下午(xiàwǔ)会联合资规、农业农村等有关部门负责同志上门实地查看地块，回来(huílái)后查地类，出具是否同意的意见。我们五个工作日内一定给群众答复，不耽误群众干事创业。我们审批通过后，也会报县局耕保科上图入库。”周张博说。周张博自2020年12月(yuè)至今，一直负责耕保工作。5年的耕保工作经验(jīngyàn)让他在面对困难时，多了一份(yīfèn)从容。 镇级田长周张博在田间地头(dìtóu)为农户解答耕地保护相关问题。 如果没有报备该如何处理？记者(jìzhě)不禁提出疑问。镇级田长周张博回应称，在这种(zhèzhǒng)情况下，首先街道在接到通知后，会立即(lìjí)赶赴现场进行核实。若情况符合(fúhé)上级规定，街道将督促村民尽快补办相关手续(shǒuxù)；若不符合要求，街道则会向群众详细解释(jiěshì)相关政策(zhèngcè)，并联合街道派出所、执法队等执法部门迅速到场进行处理，确保第一时间将地块恢复原状。其次，对于未按规定履行审批手续的农户，街道将安排村级田长对其进行批评教育。 周张博的“第二板斧”便是强化宣传力度。在他看来，耕地(gēngdì)保护工作在很大程度上等同于群众(qúnzhòng)的思想引导。清泉街道采取了多种宣传手段，如利用村村响大(xiǎngdà)(xiǎngdà)喇叭、设立宣传牌(xuānchuánpái)、制作宣传片、群发耕地保护主题微信消息等，将相关政策与法律知识直接传递到群众家门口。周张博表示：“我们的村村响大喇叭每天进行两到三次(sāncì)宣传，上午一次，下午一次，在麦收防火、人居环境整治等专项行动(xíngdòng)期间，还会额外增加一次宣传。目前，这些措施已取得了预期的成效。” 冠(guān)·鹰智慧耕保无人机监管平台。 镇级田长(tiánzhǎng)周张博巡田同时，正在查看玉米是否出苗。 “人防+物防”的双防机制，是镇级田长周张博的“第三板斧”。据他(tā)介绍，“人防”指的是由一位镇级田长、35位村级田长以及23名退役军人组成的执法队伍，对辖区内(nèi)耕地(gēngdì)进行实地巡查(xúnchá)；“物防”则是利用无人机进行空中拍摄。目前，借助冠县自然资源和(hé)规划局研发的冠·鹰智慧耕保无人机监管平台(píngtái)，清泉街道辖区内所有耕地已有效(yǒuxiào)实现全时段、全覆盖、无死角的监管模式。这一举措不仅使清泉街道对辖区内的所有建设行为实施了严格(yángé)监管，还严厉打击了存在侥幸心理的违法建设行为。 目前，清泉街道耕地保有量(bǎoyǒuliàng)面积2.51万亩，永久基本农田保护面积2.37万亩。镇级(zhènjí)田长勇挑重担，村支书率先垂范(shuàixiānchuífàn)，群众(qúnzhòng)积极参与，清泉街道切实构建了“党委领导、政府负责、群众联动”的强大合力。今年以来，上级没有给该街道下发任何图斑。 如今，在(zài)清泉街道，“保护耕地，就是(jiùshì)守护子孙后代的‘粮袋子’”已成为35个村全体村民的共同信念。 （大众(dàzhòng)新闻·农村大众记者 刘真真 通讯员 胡家政 刘亚茹）